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值得注意的是，在此前已经开庭审理的案件中，原告开发商闻天公司曾提到，2016年8月，西安市长安区房管局曾对闻天公司下达行政处罚书，因为没有取得预售证，要求开发商停止销售，并对无证销售的房屋进行清退。那么如果当时开发商及时对无证销售房屋进行清退，是否就可以避免如今的纠纷？

同时，被申请人应当对非临床研究、临床试验进行现场核查、有因核查，以及批准上市前的生产现场检查，以确认申报资料的真实性、准确性和完整性。邓学平表示，依据《政府信息公开条例》规定，公众可以申请公开环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。因此，他希望内蒙古食药监局公开相关信息。邓学平还解释了为何内蒙古食药监局会有相关信息。

刘元春表示，在降低企业的制度性交易成本、融资成本等方面还有空间。“随着‘放管服’改革力度加大，以及统一大市场的构建，可以预见，企业的交易成本将大幅下降。”刘元春说，随着结构性去杠杆，以及流动性的合理充裕，民营企业融资成本也将呈现回落趋势。在补短板方面，国家发改委主任何立峰表示，2019年，我国将制定基础设施高质量发展的总体战略，加大脱贫攻坚、农业农村、水利、生态环保、社会民生、能源、交通基础设施等领域补短板投资力度。各地发改部门将会同有关方面，加强补短板基础设施建设。依法合规采用PPP（政府和社会资本合作）等方式撬动社会资本投入补短板重大项目。我国还将实施一批重大工程，完善重大项目储备和滚动接续机制。扎实推进“十三五”165项重大项目实施，加快推进川藏铁路等规划建设。

一个成熟的资本市场有其内在的规律。以美国为例，其资本市场的成熟性主要体现在三个方面，一是健全的资本市场法律体系为各类投融资活动提供了有效的规范，二是强大的养老金体系为资本市场提供了源源不断的长期资金，三是雄厚的学术研究能力为资本市场提供了规律认知、价值引领和行为指导。整个资本市场形成了价值发现、价值提升、风险投资与风险分担的完备机制，为科技创新和产业变革提供了充裕的风险资本。

第三，要构建“基础资产—投资工具—大类资产配置”三层有机架构。目前，我国资产管理业缺少从大类资产配置到专业投资工具到基础资产多层次有机体系，无法匹配养老金、理财资金、保险资金的跨期资产配置需求，无法满足实体经济不断增长产生的持续融资需求。应当在《基金法》框架下制定大类资产配置管理办法，构建资产管理业三层架构，形成主业清晰、专业规范、优势互补的制度设计。一是将基础资产的创设交给资本市场的卖方——投资银行；二是从基础资产到组合投资交给提供专业化投资工具的资本市场买方——基金管理人；三是对组合投资工具的选择交给养老金、理财资金和保险资金（FOF）管理人进行大类资产配置，通过目标日期基金和目标风险基金等配置型工具，专注于长周期资产配置和风险管理。在这个有机生态中，通过投资工具的分散投资可以化解非系统风险，通过大类资产配置可以化解系统性风险。因此，建议充分借鉴国际成熟的监管经验，积极回应现实诉求，细化《基金法》管理人、托管人职责，区分承担募集职责的管理人和承担投资管理功能的管理人，允许其各自独立存在并进行市场化分工合作，将各类主体的活动置于清晰的规则之下，消除监管套利机会。通过制定大类资产配置管理办法，允许机构投资者申请大类资产配置牌照并核准其发行相关产品，为银行、保险等机构投资者提供规范的资产管理与资金运用渠道，推动银行理财、养老金、保险资金、公私募基金等各类资金有序参与、专业分工，共建资本市场良性生态。

每日经济新闻缅甸国家航空公司一架客机12日上午因机械故障在曼德勒国际机场实施紧急迫降，未造成人员伤亡。机场方面说，这架E190型客机载有82名乘客和7名机组人员，当天从仰光飞往曼德勒，本应于当地时间8时20分抵达曼德勒国际机场，但因前起落架故障，客机于9时许紧急迫降。中国国际航空股份有限公司仰光营业部工作人员说，机上有3名中国乘客，已与其他乘客一起安全撤离。